Luật Đất đai số 31/2024/QH15 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, thông qua ngày 18/01/2024 gồm 16 chương 260 điều
Phạm
vi điều chỉnh
Luật
này quy định về chế độ sở hữu đất đai, quyền hạn và trách nhiệm của Nhà nước
đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai và thống nhất quản lý về đất đai, chế
độ quản lý và sử dụng đất đai, quyền và nghĩa vụ của công dân, người sử dụng
đất đối với đất đai thuộc lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Đối tượng áp dụng
- Cơ
quan nhà nước thực hiện quyền hạn và trách nhiệm đại diện chủ sở hữu toàn dân
về đất đai, thực hiện nhiệm vụ thống nhất quản lý nhà nước về đất đai.
-
Người sử dụng đất.
- Các
đối tượng khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất đai.
Nguyên tắc sử dụng đất
- Đúng mục đích sử
dụng đất.
- Bền vững, tiết kiệm, có hiệu quả đối với đất
đai và tài nguyên trên bề mặt, trong lòng đất.
- Bảo vệ đất, bảo vệ môi trường, thích ứng với
biến đổi khí hậu, không được lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học làm ô
nhiễm, thoái hóa đất.
- Thực
hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong thời hạn sử dụng đất theo
quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan; không xâm
phạm quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất liền kề và xung quanh.
Điểm mới quan trọng của Luật Đất đai năm 2024
Luật
Đất đai năm 2024, gồm: 16 chương, tăng 02 chương so với Luật Đất đai năm 2013;
bổ sung 01 chương về Phát triển Quỹ đất; tách riêng chương về Thu hồi đất,
trưng dụng đất và chương về Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu
hồi đất.
Luật
Đất đai 2024 giải thích thích và làm rõ các khái niệm, đã bổ sung thêm 22 khái
niệm, trong đó có những khái niệm hoàn toàn mới như: Vùng giá trị, vùng phụ
cần, quyền thuê trong hợp đồng thuê đất…
Luật
cũng bỏ khung giá đất, ban hành bảng giá đất mới từ 01/01/2026. Theo đó, Luật
Đất đai 2024 đã bỏ khung giá đất. Đồng thời, tại Điều 159 Luật này quy định,
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ công bố Bảng giá đất mới áp dụng
từ ngày 1/1/2026; hàng năm UBND cấp tỉnh phải trình HĐND cấp tỉnh quyết định
điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất để công bố và áp dụng từ ngày 01/01
năm sau.
Bên
cạnh đó, cũng quy định đất không có giấy tờ trước ngày 01/7/2014 được cấp sổ
đỏ; Khoản 3 Điều 138 Luật Đất đai 2024 quy định, hộ gia đình, cá nhân sử dụng
đất từ 15/10/1993 - trước 01/7/2014 không có giấy tờ về quyền sử dụng đất sẽ
được cấp sổ đỏ nếu đáp ứng các điều kiện sau: Không vi phạm pháp luật về đất
đai; Không thuộc trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền; Nay được UBND
cấp xã nơi có đất xác nhận là không có tranh chấp…
Đất cấp sai thẩm
quyền sau 2014 sẽ được cấp sổ đỏ, cụ thể đất được giao không đúng thẩm quyền
cho hộ gia đình, cá nhân từ ngày 01/7/2014 - trước ngày 01/01/2025 đáp ứng các
điều sau theo quy định tại khoản 4 Điều 140 Luật Đất đai 2024 thì được cấp sổ
đỏ. Cụ thể: nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp; Phù
hợp với quy hoạch sử dụng đất; Người sử dụng đất có giấy tờ chứng minh đã nộp
tiền để được sử dụng đất.
Luật
Đất đai 2024 đã bổ sung thêm một số trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất
như: Hộ gia đình, cá nhân được giao đất ở khi Nhà nước thu hồi đất gắn liền với
nhà ở phải di chuyển chỗ ở mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất ở mà
không có chỗ ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi.
Bên cạnh đó, sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng nhà xưởng sản xuất... Bổ sung thêm hình thức bồi thường bằng đất khác mục
đích sử dụng với loại đất bị thu hồi; nhà ở. Ưu tiên người dân được bồi thường
bằng đất, bằng nhà ở được lựa chọn bồi thường bằng tiền nếu có nhu cầu. Chỉ được thu hồi đất
khi đã bàn giao nhà ở tái định cư.
Tại khoản 6 Điều 91
Luật Đất đai 2024 nêu rõ: Việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư và việc bố trí tái định cư phải được hoàn thành trước khi có quyết định thu
hồi đất; Khoản 5 Điều này cũng quy định khu tái định cư phải hoàn thiện các
điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ theo quy hoạch chi tiết
được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Luật
Đất đai 2024 bổ sung thêm các khoản hỗ trợ khác: Hỗ trợ di dời vật nuôi; Hỗ trợ
để tháo dỡ, phá dỡ, di dời đối với tài sản gắn liền với đất là phần công trình
xây dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn theo pháp luật về xây dựng mà đến
thời điểm thu hồi đất giấy phép đã hết thời hạn.
Luật
cũng quy định người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mở rộng quyền sử dụng
đất. Cụ thể, Khoản 3 Điều 4 Luật Đất đai 2024 quy định cá nhân trong nước,
người Việt Nam định cư ở nước ngoài có quốc tịch Việt Nam là công dân Việt Nam
và được gọi chung là cá nhân. Theo đó, người Việt Nam định cư ở nước ngoài là
công dân Việt Nam được thực hiện đầy đủ các quyền, nghĩa vụ của người sử dụng
đất như cá nhân trong nước…
Luật
Đất đai năm 2024 cũng cho phép người không trực tiếp sản xuất nông nghiệp,
doanh nghiệp được nhận chuyển nhượng đất trồng lúa. Trong khi theo khoản 3 Điều
191 Luật Đất đai 2013, hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông
nghiệp không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng
lúa. Tuy nhiên, tại khoản 8 Điều 45 Luật Đất đai 2024 không còn quy định trường
hợp này. Theo đó, người không trực tiếp sản xuất nông nghiệp được phép nhận
chuyển nhượng, tặng cho đất trồng lúa.
Ngoài
ra, tăng hạn mức nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp. Theo Khoản 1 Điều 177 Luật
Đất đai 2024 cho phép hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá
nhân không quá 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp của cá nhân đối với mỗi loại
đất .
Toàn
văn Luật Đất đai số 31/2024/QH15 đính kèm:
Tin: Ngọc Minh, Văn phòng Sở